避事件中焦點事件的爆 發(fā),能夠推動問題建構和政策反饋效率,快速形成問題源流,即關注鄰避事件如何變成一個政策問題。在政策共 同體內形成可行的政策方案,通過政策軟化過程中達成政策共識,并決出鄰避治理政策方案,形成政策源流。在 內外部公共輿論壓力下,黨的意志引領促成政府將注意力聚焦在鄰避事件中形成政治源流,以實現政治系統對鄰 避治理的制度化回應。最終在問題之窗和政治之窗開啟時,三個源流匯聚,增加鄰避問題進入政策議程的機會。 為提升鄰避治理的有效性,應在鄰避治理政策議程設置中吸納多元政策主體參與、建立鄰避訴求的整合機制和實 現多元化的利益平衡。
鄰避治理的政策議程設置邏輯 ———基于多源流分析框架的理解.pdf