牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準
劉粵軍 李長才
2014年06月01日13:53 來源：《求是》
原標題：牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準
黨的十八大以來，習近平主席站在時代發展和戰略全局的高度，對國防和軍隊建設作出一系列重要論述，深刻闡述了加強戰斗力建設的極端重要性和現實緊迫性，提出了實現強軍目標需要回答和解決的重大課題，豐富和發展了黨的軍事指導理論。去年以來，軍區部隊認真學習貫徹習近平主席系列重要講話精神，深入開展“牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準”大討論，著力搞清信息化條件下戰斗力標準是什么，著力解決影響戰斗力建設的突出矛盾問題，形成全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁的良好局面。
一、把握戰斗力標準的政治性要求，始終堅持部隊建設的正確方向
習近平主席著眼國際戰略形勢和國家安全環境的發展變化，強調我們黨和國家的戰略目標，就是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢；我軍是執行黨的政治任務的武裝集團，必須始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向；要牢記能打仗、打勝仗是強軍之要，按照打仗的標準搞建設抓準備，確保我軍始終能夠召之即來、來之能戰、戰之必勝。習近平主席的重要論述，是從國家和民族最高利益出發作出的戰略部署，反映了黨的執政使命對建設鞏固國防和強大軍隊的迫切要求，是黨的意志主張在軍事領域的具體體現。政治決定軍事，政略決定戰略。戰斗力標準不僅僅是軍事標準，更是政治要求。牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準，是實現黨在新形勢下強軍目標的內在要求，不僅關系到軍隊的強大，更關系到中華民族的偉大復興。軍隊能打仗、打勝仗，首先要解決好為誰打仗、聽誰指揮的問題，只有把這個根本政治原則搞清楚了，戰斗力建設才能沿著正確方向闊步前進。
樹立戰斗力標準，首要的是深入學習貫徹習近平主席一系列重要論述，學習貫徹強軍目標重大戰略思想，深刻領悟黨中央、中央軍委和習近平主席加快推進國防和軍隊現代化的戰略決策、戰略部署，自覺站在政治全局的高度籌劃實施戰斗力建設，切實增強牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準的政治責任感和使命感。要全面系統地學習領會，把科學內涵、精神實質和生動實踐搞清楚，把蘊含其中的馬克思主義立場、觀點和方法搞清楚，進一步明確戰斗力建設的目標方向，切實掌握根本遵循和思想武器。要聯系實際、學以致用，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫見實效，著力破解戰斗力建設遇到的矛盾問題。當前，要重點解決對戰斗力標準認識不深、隨時準備打仗的思想樹得不牢、各項工作向戰斗力聚焦不夠、實戰化訓練水平不高、投身體系作戰能力建設緊迫感責任感不強等問題，努力把學習成果轉化為與強軍興軍相適應的思想觀念，轉化為履行使命、能打勝仗的有力舉措和實際能力。
二、把握戰斗力標準的唯一性要求，切實端正戰斗力建設工作指導
習近平主席從實現強軍目標的高度，闡述了堅持戰斗力標準的極端重要性，首次把戰斗力標準確定為軍事領域唯一的根本的標準。也就是說，軍隊建設各項工作的根本意義和根本價值只有一個標準，這就是戰斗力，除此之外不存在第二個標準；提高戰斗力是抓工作搞建設的唯一目的，無論是政治工作、戰備訓練，還是部隊管理、后裝保障和基層建設，都是部隊戰斗力的重要組成部分，但任何單項標準都不能取代戰斗力標準，任何原因都不能削弱戰斗力標準，任何時候都不能偏離戰斗力標準。然而從實際情況看，一些單位的領導嘴上喊戰斗力標準，實際上卻經常干“敲邊鼓”的事，自覺不自覺地影響甚至干擾了戰斗力建設。說到底，還是對戰斗力標準的唯一性理解得不深、不透。
樹立戰斗力標準，要求我們必須著力糾治有悖于戰斗力建設的思想障礙和行為習慣，切實把戰斗力標準“唯一化”。要深刻認識只有訓練嚴、戰斗力強，才能平時保安全、戰時少流血，著力破除怕出事故束縛手腳的“安全標準”，防止和克服危不施訓、險不練兵、訓練中消極保安全等問題；要深刻認識未來戰爭是體系與體系的對抗，單項強不是真正強，體系強才能打勝仗，著力破除單打一的“單項標準”，防止和克服熱衷于用“特色”、“亮點”評判部隊建設的問題；要深刻認識軍事訓練是未來戰爭的預演，來不得半點虛假和飄浮，著力破除“練為看標準”，防止和克服訓練中的形式主義問題；要深刻認識養兵目的在于用兵，養兵千日用兵千日，忘戰必危、“嬌兵”必敗，著力破除居家過日子的“生活標準”，防止和克服簡單地用蓋房子、抓生活衡量部隊建設的問題。
三、把握戰斗力標準的根本性要求，真正使能打勝仗成為目標指向
習近平主席深刻指出，軍隊首先是一個戰斗隊，是為打仗而存在的；雖然我軍在不同時期擔負的具體任務不同，但作為戰斗隊的根本職能始終沒有改變；軍隊建設必須把提高戰斗力作為出發點和落腳點，向能打仗、打勝仗的要求聚焦；軍隊是要打仗的，將來一旦有戰事，我軍能不能做到攻必克、守必固，戰無不勝，必須作為軍隊的頭等大事來抓。習近平主席的重要指示，深刻揭示了戰斗力是軍隊最活躍的因素，對部隊的建設和發展起著基礎性、根本性作用。戰斗力是軍隊興衰成敗的最終決定力量，必須把它作為一切工作的根本指向，始終不能偏離。我軍從誕生之日起，就把能打仗、打勝仗作為根本目標和最高標準。實踐告訴我們，中國革命之所以能夠在斗爭形勢極其嚴酷、物質條件極為艱苦的環境下奪取偉大勝利，根本的一條，就是有一支能打仗、打勝仗的強大人民軍隊。
樹立戰斗力標準，要求我們必須始終堅持用戰斗力標準衡量和檢驗一切工作，指導和推動各項建設。首先，要深刻認識軍隊存在的根本意義，深扎“戰場打不贏一切等于零”的思想根子。軍隊是為打仗而存在的，遏制戰爭、打贏戰爭是軍隊存在的價值所在，強軍的關鍵要體現在能打勝仗上。要看到當今世界還很不太平，局部戰爭的風險嚴重存在，必須加快推進戰斗力建設，具備克敵制勝、決戰決勝的強大能力。其次，要深刻認識軍隊肩負的根本職能，激發謀打仗練打仗的內在動力。新時期我軍擔負的任務雖然在拓展，但戰斗隊永遠是軍隊的第一屬性。要把當兵打仗作為第一職業，把精武強能作為第一職責，切實做到腦子里永遠有任務，眼睛里永遠有敵人，肩膀上永遠有責任，胸膛里永遠有激情。再次，要深刻認識軍隊建設的根本尺度，樹立用能打勝仗衡量和檢驗各項工作的鮮明導向。不論搞建設、抓準備，還是用干部、配資源，都要用戰斗力尺子量一量，自覺按照戰斗力標準實施決策指導、選拔任用干部、評定工作成效，形成正確的用人導向、工作導向、評價導向、激勵導向。
四、把握戰斗力標準的時代性要求，加快推動戰斗力生成模式轉變
戰斗力是動態發展的，戰斗力建設只有起點沒有終點，不同時代戰斗力標準內涵不同，以前能打勝仗不等于現在能打勝仗。隨著信息技術和武器裝備的加速發展，戰爭形態、作戰樣式、制勝機理與過去相比發生了深刻變化，賦予戰斗力新的時代內涵。習近平主席強調“全軍各項建設和工作向實現建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標聚焦，向實施信息化條件下聯合作戰的要求聚焦，向形成基于信息系統的體系作戰能力聚焦”，要求我們必須緊跟世界軍事發展潮流，加快推進中國特色軍事變革，縮小同世界強國在軍事實力上的差距，努力掌握軍事競爭戰略主動權。近年來，軍區著眼推動信息化建設向形成新質戰斗力深化，做了大量工作，但差距仍然不小。我們必須增強創新思維和創新能力，以新的思想觀念和思維方式抓戰斗力建設，著力加快轉變戰斗力生成模式，才能不斷提高基于信息系統的體系作戰能力。
樹立戰斗力標準，要求我們必須研究把握好現代戰爭的特點規律，使各項準備真正體現時代性要求。一是要認清信息主導是現代戰爭制勝關鍵，著力在加速推進信息化建設上見成效。現代戰爭網絡、系統、數據大量應用，誰能快捷準確地獲取信息，誰就能掌握戰爭主動權，必須加強信息系統建設運用，大力培養新型軍事人才，高標準抓好信息系統裝備綜合集成建設，發揮好信息力在戰斗力生成中的主導作用。二是要認清體系對抗是現代戰爭基本形態，著力在構建作戰體系上見成效。現代戰爭陸海空天電網融為一體，聯合作戰、體系制勝成為基本形態，單打獨斗難以制勝，必須貫徹體系建設思想，加快構建適應未來戰爭需要的作戰體系。三是要認清新質戰斗力是現代戰爭重要支撐，著力在加強“三種類型”部隊建設上見成效。新型作戰力量、新裝備部隊、應急機動作戰部隊，是遂行作戰任務的精銳、執行急難險重任務的主力，必須把這“三種類型”部隊率先建設過硬，打造戰斗力生成和提高新的增長極。四是要認清戰場空間多維是現代戰爭顯著特征，著力在深化戰法創新上見成效。信息化戰爭與機械化戰爭相比，作戰空間發生了巨大變化，用傳統的作戰理論和傳統戰法指導現代戰爭，肯定要吃敗仗，必須加強戰法創新，構建“你打你的、我打我的”作戰空間。
五、把握戰斗力標準的實踐性要求，下大力完成好戰斗力建設任務
近年來，軍區認真貫徹落實習近平主席關于戰斗力建設的一系列重要指示要求，著眼仗在哪里打、兵就到哪里練，按照“整建制參訓、高海拔駐扎、全要素訓練、實案化演習、全能力檢驗、大數據采集”的要求，組織部隊進行高強度實戰化訓練；制定貫徹強軍目標改進獎勵工作規定，明確獎勵指標的70%以上用于軍事訓練，著力糾正選人用人中的各種問題，不斷純正部隊風氣；按照“依據構想定位任務、圍繞任務分解能力、針對能力細化標準、對照標準制定措施”的思路，研究構建戰斗力標準體系，用具體指標細化戰斗力標準，用戰斗力“指揮棒”把各方面工作帶起來。
戰斗力標準來自實踐，戰斗力提升依靠實踐。推進戰斗力建設必須真抓實干、埋頭苦干，使之既從思想上立起來，更在實踐中落下去。一要端正工作指導思想，牢固樹立正確的政績觀。堅持從各級領導干部和領導機關抓起，大力倡導講實話、察實情、干實事、務實效，堅決反對急功近利、弄虛作假，防止搞形式主義、做表面文章，切實提高軍事斗爭準備工作質量。二要堅持訓戰一致，大力營造實戰化訓練的濃厚氛圍。強化實戰先實訓的觀念，堅持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，部隊最缺什么就專攻精練什么，按照環境真、內容難、考核嚴、演練實加大實戰化訓練力度，突出生疏復雜條件、實兵對抗、電子對抗和夜間訓練，不斷提高軍事訓練實戰化水平。三要培育血性虎氣，鍛造敢打硬仗的戰斗作風。把訓練場和執行任務一線作為戰斗精神培育的課堂，廣泛開展各類比武競賽活動，大力開展“紅色基因代代傳”工程建設和教育實踐活動，鍛造部隊英勇頑強、不畏艱難的英雄氣概和必勝信念，激發砥礪當兵不怕苦、訓練不怕累、打仗不怕死的戰斗意志和戰斗作風。
（作者：劉粵軍，蘭州軍區司令員 李長才，蘭州軍區政治委員）
