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北京市實施《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》的辦法
2021-04-25 15:10   審核人:

北京市實施《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校

基層組織工作條例》的辦法

 

第一條 為加強和改進黨對普通高等學(xué)校(以下簡稱高等學(xué)校)的領(lǐng)導(dǎo),加強和改進高等學(xué)校黨的建設(shè),辦好中國特色社會主義大學(xué),為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供思想保證、政治保證和組織保證,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合北京市高等學(xué)校的實際情況制定本實施辦法

第二條 高等學(xué)校的黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

第三條 高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。高等學(xué)校黨的委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,支持校長按照《中華人民共和國高等教育法》的規(guī)定積極主動、獨立負責(zé)地開展工作,保證教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)的完成。

高等學(xué)校黨的委員會實行民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責(zé)。

學(xué)校黨的委員會

第四條 高等學(xué)校黨的委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期5年。學(xué)校黨委對黨員大會或黨員代表大會負責(zé)并報告工作。黨員代表大會代表實行任期制。

第五條 學(xué)校黨委委員名額一般為5—9人,最多不超過11人。規(guī)模較大、黨員500人以上的學(xué)校,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),黨委可設(shè)常務(wù)委員會。設(shè)常委會的,黨委委員15—25人,常委會委員7—11人;黨員8000人以上的學(xué)校,黨委委員最多不超過29人,常委會委員最多不超過13人;黨委常委會委員人數(shù)不能超過黨委委員人數(shù)的1/2。常委會委員應(yīng)包括黨員正、副校長。黨委常委、書記、副書記由黨委全委會選舉產(chǎn)生,選舉結(jié)果報上級黨組織批準(zhǔn)。常委會對黨委負責(zé)并定期報告工作。

設(shè)立常委會的黨委每學(xué)期至少召開1次黨委全委會,討論、研究學(xué)校重要工作和黨的建設(shè)中的重大問題,也可根據(jù)實際需要隨時召開。

第六條 學(xué)校黨委應(yīng)本著精干高效和有利于加強黨的建設(shè)的原則,設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)生工作部、研究生工作部、武裝部、保衛(wèi)部、離退休工作部等工作機構(gòu),配備必要的工作人員,包括配備一定數(shù)量的組織員。規(guī)模較小的學(xué)校,部分機構(gòu)可合署辦公,但工作必須有專人負責(zé)。

黨委應(yīng)當(dāng)建立黨校,并配備必要的工作人員。黨校的主要任務(wù)是培訓(xùn)黨員、干部和入黨積極分子黨校校長由黨委書記或副書記兼任,主持日常工作的黨校副校長按學(xué)校中層正職干部選配。

第七條 學(xué)校黨委按照黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。其主要職責(zé)是:

(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議,堅持社會主義辦學(xué)方向,依法治校,依靠全校師生員工推進學(xué)校科學(xué)發(fā)展,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

(二)審議確定學(xué)校基本管理制度,討論決定學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項。主要包括:辦學(xué)方針和指導(dǎo)思想;事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、重要規(guī)章制度;人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、隊伍建設(shè)、國內(nèi)外合作中的重大事項;年度工作計劃、財務(wù)預(yù)決算、大額度資金使用、重大建設(shè)項目;其他涉及學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益的重要問題等

(三)討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置及其負責(zé)人的人選,按照干部管理權(quán)限,負責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。

1.按照社會主義政治家、教育家的目標(biāo)方向,加強思想政治建設(shè),建立健全工作機制,提高辦學(xué)治校能力,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持社會主義辦學(xué)方向、顧全大局、團結(jié)奮進的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

2.堅持黨管干部的原則,對學(xué)校黨政干部實行統(tǒng)一管理。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅持注重實績、群眾公認(rèn)的原則選拔任用干部,提高選人用人公信度。

3.學(xué)校中層行政干部的任免,由黨委組織部門負責(zé)考察,聽取學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)意見后,經(jīng)校黨委(常委)集體討論決定,按規(guī)定程序辦理。設(shè)立常委會的學(xué)校,可以實行常委會票決制。

4.加強對干部的教育、培養(yǎng)和管理,全面提高干部素質(zhì)。堅持干部學(xué)習(xí)制度、談話制度、民主評議干部制度以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活制度等。加大干部崗位交流力度,實行任期制,做好干部考核工作。建立健全后備干部選拔、培養(yǎng)制度,協(xié)助上級干部主管部門做好校級后備干部工作。重視優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔。做好離退休干部工作

5.堅持黨管人才的原則,貫徹人才強國戰(zhàn)略,通過制定政策,健全激勵機制,大力營造激發(fā)創(chuàng)造活力的工作環(huán)境,形成人才輩出、人盡其才的良好局面,切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)。加強教育引導(dǎo),不斷提高各類人才的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強學(xué)校黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。落實黨建工作責(zé)任制,推進基層黨建工作創(chuàng)新,發(fā)揮學(xué)校基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

1.健全黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格黨的組織生活開展批評和自我批評,建立黨員黨性定期分析制度,做好民主評議黨員工作。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進。妥善處置不合格黨員,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。加強流動黨員管理和服務(wù),及時將流動到本校的黨員編入黨的基層組織,積極配合做好流動到校外黨員的教育管理工作。

2.強化黨組織的服務(wù)功能,做好服務(wù)基層黨組織、黨員和群眾工作。關(guān)心黨員學(xué)習(xí)、工作和生活,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。幫助黨員和群眾解決實際問題。

3.尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境,積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)。學(xué)校黨組織討論決定重要事項前,應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見,黨內(nèi)重要情況要及時向黨員通報。

4.按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)做好發(fā)展黨員工作。加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察,加強在學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員的工作。

5.制定和完善工作制度,建立健全制度體系,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

6.繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),做好反腐倡廉工作。

(五)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅定走中國特色社會主義道路的信念。組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本綱領(lǐng)和基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,構(gòu)建多層次、多渠道的黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),創(chuàng)新方法和途徑,建立健全制度,鞏固拓展陣地,建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機制。

(六)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作,提高師生員工的思想素質(zhì)。促進和諧校園建設(shè),維護安全穩(wěn)定。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作,發(fā)揮行政系統(tǒng)和工會、共青團、學(xué)生會、研究生會等群眾組織以及廣大師生員工的作用,共同做好思想政治工作,牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。

2.對師生員工進行馬克思列寧主義、毛澤東思想教育特別是中國特色社會主義理論體系的教育,黨的基本路線教育,愛國主義、集體主義和社會主義思想教育,中國近現(xiàn)代史、中共黨史和國情教育,社會主義民主和法制教育,形勢政策教育、中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和民族團結(jié)教育,國防和國家安全教育等。認(rèn)真做好中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦工作。加強和改進思想政治教育工作,把社會主義核心價值體系教育融入大學(xué)生思想政治教育工作和師德師風(fēng)建設(shè)的全過程,幫助廣大師生員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定走中國特色社會主義道路的信念。

3.堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為根本任務(wù),充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,努力拓展新形勢下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑,形成全員育人、全過程育人、全方位育人的良好氛圍和工作機制。努力建設(shè)體現(xiàn)中國特色社會主義特點、時代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化,形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

4.加強教師職業(yè)道德教育,建立健全師德考評體系,形成有利于教師發(fā)展的工作機制和良好環(huán)境。

5.思想政治工作要理論聯(lián)系實際,緊緊圍繞學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定,密切結(jié)合教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項工作,定期分析師生員工的思想動態(tài),堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),區(qū)別不同層次,采取多種方式,增強思想政治工作的針對性、實效性。

6.正確把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,維護學(xué)校安全穩(wěn)定和諧的大局。深入推進依法決策、科學(xué)決策、民主決策,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大師生員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展;建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,妥善處理涉及師生利益的各種矛盾和問題;認(rèn)真落實安全穩(wěn)定責(zé)任制,健全完善維護安全穩(wěn)定工作體系、長效機制和工作制度;加強校園治安綜合防范,全面推進平安校園建設(shè),保持校園和諧穩(wěn)定。

7.將黨務(wù)工作和思想政治工作以及輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)納入學(xué)校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,建立一支以專職人員為骨干、專兼職干部相結(jié)合的黨務(wù)工作和思想政治工作隊伍。專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員的配備一般占全校師生員工總數(shù)的1%左右;規(guī)模較小的學(xué)校,可視情況適當(dāng)增加比例。完善政策措施和激勵機制,切實關(guān)心、愛護黨務(wù)工作者和思想政治工作者,為他們成長成才創(chuàng)造條件。

完善保障機制,為學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作提供經(jīng)費和物質(zhì)支持。

(七)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會、共青團、學(xué)生會、研究生會、學(xué)生社團等群眾組織和教職工代表大會。定期研究群眾組織工作中的重大問題,支持他們依照國家法律和各自的章程獨立自主地開展工作。支持教職工代表大會正確行使職權(quán),在參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督、維護教職工的合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。

(八)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實行政治領(lǐng)導(dǎo),支持他們照各自的章程開展活動。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動。定期向民主黨派和無黨派人士通報情況,聽取意見,發(fā)揮他們在學(xué)校改革發(fā)展中的積極作用。

學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會

第八條  高等學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會負責(zé)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作,在學(xué)校黨委和上級紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。

第九條  學(xué)校紀(jì)委由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,對黨員大會或黨員代表大會負責(zé)并報告工作,任期與學(xué)校黨委任期相同。學(xué)校紀(jì)委委員數(shù)不多于學(xué)校黨委委員數(shù)。

第十條  學(xué)校紀(jì)委設(shè)書記1人,副書記1-2人,紀(jì)委副書記按學(xué)校中層正職干部選配。

第十一條  學(xué)校紀(jì)委設(shè)辦公室,并配備專職紀(jì)檢干部。紀(jì)委辦公室和監(jiān)察處(室)可合署辦公。

第十二條  學(xué)校直屬(附屬)單位黨委、黨總支應(yīng)設(shè)紀(jì)律檢查委員。學(xué)校在所屬具有獨立法人資格的單位設(shè)立黨委時,可設(shè)立紀(jì)委,受同級黨委和學(xué)校紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)。上述單位的紀(jì)委由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,任期與同級黨委相同。

第十三條  學(xué)校紀(jì)委的主要職責(zé)是:

(一)維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),對黨員進行遵紀(jì)守法教育,作出維護黨紀(jì)的決定。

(二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力和執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況進行監(jiān)督。

(三)協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強廉政風(fēng)險防范管理,推進廉潔教育和廉政文化建設(shè)。

(四)檢查、處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,按照有關(guān)規(guī)定決定或取消對案件中涉及黨員的處分。對特別重要或復(fù)雜案件中的問題和處理結(jié)果,學(xué)校黨委和上級紀(jì)委報告。

(五)受理黨員的控告和申訴,保障黨的章程規(guī)定的黨員權(quán)利不受侵犯。

院(系)級單位黨的組織

第十四條 院(系)級單位黨的委員會、總支部委員會、直屬支部委員會在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,在本單位發(fā)揮政治核心作用。

第十五條 院(系)級單位根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)學(xué)校黨委批準(zhǔn),設(shè)立黨的委員會,或總支部委員會,或直屬支部委員會。黨員100人以上的設(shè)立黨的委員會。黨員100人以下、50人以上的,設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,設(shè)立直屬支部委員會,經(jīng)學(xué)校黨委批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的總支部委員會。院(系)級單位黨委由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期3年或4年;黨總支和直屬支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。

黨員100人以上的院(系)級單位黨委設(shè)委員5-9人;黨員500人以上的院(系)級單位黨委,可設(shè)委員11人;黨總支設(shè)委員5-7人;直屬支部委員會設(shè)委員3-5人。院(系)級單位黨委(黨總支)設(shè)書記1人,副書記1-2人;直屬支部委員會設(shè)書記1人,必要時可設(shè)副書記1人。書記和副書記要切實履行職責(zé),保證工作投入。院(系)級單位黨委委員應(yīng)包括黨員行政負責(zé)人,應(yīng)設(shè)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、青年、保衛(wèi)等委員,委員人數(shù)不夠時可以兼任,委員應(yīng)積極發(fā)揮作用。院(系)級單位黨委(黨總支)一般應(yīng)設(shè)辦公室。院(系)級單位黨委(黨總支、直屬支部委員會)應(yīng)當(dāng)配備必要的專職黨務(wù)工作人員。

第十六條 院(系)級單位黨組織的主要職責(zé)是:

(一)宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策及學(xué)校的各項決定,并為其貫徹落實發(fā)揮保證監(jiān)督作用。

(二)通過黨政聯(lián)席會議,討論和決定本單位重要事項。支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨立負責(zé)地開展工作。

1.黨政聯(lián)席會議按照民主集中制原則討論和決定本單位改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理中的重要事項,主要包括:事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重要改革措施、重要規(guī)章制度,機構(gòu)調(diào)整和重要人事安排,人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研、隊伍建設(shè)、德育工作、招生就業(yè)等方面的重要事項,年度工作計劃、財務(wù)預(yù)決算、大額資金使用,安全穩(wěn)定工作,其他涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益的重要問題。

2.黨政聯(lián)席會議的組成人員包括院(系)級單位黨政正、副職干部。由黨政主要負責(zé)人研究確定其他參加或列席人員。

3.提交黨政聯(lián)席會的議題由黨政主要負責(zé)人研究確定,由黨組織書記主持會議。

(三)加強黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),具體指導(dǎo)黨支部開展工作。

1.加強理論武裝,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,構(gòu)建黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,增強黨員教育針對性和實效性,提高黨員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評和自我批評,做好民主評議黨員工作。對不履行黨員義務(wù)和違反黨紀(jì)的黨員進行批評教育,妥善處置不合格黨員。

3.做好服務(wù)黨支部、黨員和群眾工作,幫助解決實際問題。加強對流動黨員的教育管理和服務(wù)。

4.推進黨務(wù)公開,及時向黨員通報黨內(nèi)重要情況,建立黨員意見和建議受理回復(fù)機制。定期召開委員會、黨員大會或黨員代表會議,聽取黨政負責(zé)人報告工作并提出意見建議。及時向?qū)W校黨委反映黨員意見建議。

5.做好黨員發(fā)展工作,加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察,加強在學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作,保證發(fā)展黨員質(zhì)量。

6.嚴(yán)格執(zhí)行上級組織及學(xué)校的各項制度,結(jié)合本單位實際建立健全規(guī)章制度。

7.繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。加強反腐倡廉工作,教育和監(jiān)督干部、黨員遵紀(jì)守法、廉潔自律。

8.針對黨支部特點加強工作指導(dǎo)。檢查和評議黨支部工作狀況,督促和幫助工作薄弱的黨支部改進工作。指導(dǎo)和監(jiān)督黨支部選舉,審批選舉結(jié)果。

(四)領(lǐng)導(dǎo)本單位的思想政治工作。

1.組織好本單位黨員和群眾的思想政治教育,牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。

2.加強師德建設(shè)和學(xué)術(shù)道德建設(shè),形成優(yōu)良的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

3.引導(dǎo)教職工黨支部把思想政治工作貫穿到教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項工作中去,激勵教職工黨員帶頭做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作。定期研究學(xué)生工作加強輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè),有針對性地做好學(xué)生的思想政治工作。

4.改進工作方式,經(jīng)常關(guān)心、了解黨員和群眾的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況,定期分析師生員工的思想動態(tài),預(yù)防和及時化解涉及師生利益的矛盾糾紛,把解決思想問題和實際問題相結(jié)合,促進本單位的和諧穩(wěn)定。

(五)做好本單位干部的教育和管理工作。

1.加強院(系)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),對院(系)級行政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔,可以向?qū)W校黨委提出建議,并協(xié)助學(xué)校黨委組織部門進行考察。對下設(shè)機構(gòu)行政干部任免,要與行政負責(zé)人共同研究提名,在聽取黨支部和群眾意見的基礎(chǔ)上,由黨政聯(lián)席會議討論決定。

2.同本單位行政領(lǐng)導(dǎo)一起,做好本單位干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作,以及學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任的配備、管理工作。做好本單位后備干部的選拔和培養(yǎng)工作。

(六)領(lǐng)導(dǎo)本單位工會、共青團、學(xué)生會、研究生會等群眾組織和教職工代表大會。支持他們依法獨立自主地開展工作。對重大問題和關(guān)系師生員工切身利益的決策,要事先聽取各方面代表的意見。

(七)做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強對黨外代表人士的培養(yǎng)和教育。定期向?qū)W校黨委反映黨外代表人士的思想動態(tài)。

第十七條 黨支部在院(系)級單位黨委(黨總支)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,在貫徹黨的路線方針政策和完成本單位的各項任務(wù)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

第十八條 凡有正式黨員3人以上的單位都應(yīng)建立黨支部。黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會。支部委員會一般由3人組成,由黨員大會選舉產(chǎn)生。支部委員會設(shè)書記1人,由支部委員會或黨員大會選舉產(chǎn)生。黨員不足7人的黨支部,不設(shè)支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時可增選副書記1人。選舉結(jié)果報上級黨組織批準(zhǔn),每屆任期2年或3年。

第十九條 院(系)以下單位設(shè)立黨支部,要與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng)。教師黨支部一般按院(系)內(nèi)設(shè)的教學(xué)、科研機構(gòu)設(shè)置;學(xué)生黨支部可以按年級、專業(yè)或院(系)設(shè)置,學(xué)生中正式黨員達到3人以上的班級應(yīng)當(dāng)及時成立學(xué)生黨支部;機關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。正式黨員不足3人的,可以與業(yè)務(wù)相近的部門或單位聯(lián)合成立黨支部。要將離退休教職工黨員編入黨的組織,開展黨的活動。探索在學(xué)生社區(qū)、學(xué)生社團、合作辦學(xué)場所及科研團隊等領(lǐng)域建立黨組織。在一些臨時性、階段性的工作或活動中可根據(jù)需要設(shè)立臨時黨支部。

第二十條 加強支部委員會建設(shè),選好配強黨支部書記。教師黨支部書記原則上應(yīng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),一般應(yīng)兼任本單位行政職務(wù)。教師黨支部書記的黨務(wù)工作計入工作量。加強黨支部書記培養(yǎng),學(xué)校黨委對黨支部書記每年至少進行1次集中培訓(xùn)。

第二十一條 教職工黨的支部委員會要支持本單位行政負責(zé)人的工作,經(jīng)常與行政負責(zé)人溝通情況,對單位的工作提出意見和建議。教職工黨的支部委員會負責(zé)人參與討論決定本單位的重要事項。教職工黨的支部委員會的主要職責(zé)是:

(一)宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議,團結(jié)師生員工,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,保證教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項任務(wù)的完成。

(二)加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。堅持每月一次組織生活,創(chuàng)新組織生活的形式和內(nèi)容,增強組織生活的政治性、思想性和原則性。定期召開組織生活會,開展批評和自我批評;做好黨員黨性定期分析和民主評議黨員工作。保障黨員正確行使權(quán)利,督促黨員認(rèn)真履行義務(wù),妥善處置不合格黨員。向黨員布置做群眾工作和其他工作,并檢查執(zhí)行情況。強化服務(wù)意識,主動關(guān)心并幫助解決教職工和學(xué)生的思想問題和實際困難,積極為青年教師和大學(xué)生的健康成長創(chuàng)造條件。

(三)培養(yǎng)教育入黨積極分子,嚴(yán)格履行入黨手續(xù),做好發(fā)展黨員工作,保證發(fā)展黨員質(zhì)量。加強在學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員的工作。做好預(yù)備黨員的考察和轉(zhuǎn)正工作。

(四)經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見和建議,及時了解、分析并反映師生員工的思想狀況,維護黨員和群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,有針對性地做好思想政治工作。開展師德師風(fēng)建設(shè),宣傳先進典型,對不良現(xiàn)象進行批評教育。

不同類型的教職工及附屬單位黨支部要根據(jù)自身特點履行好職責(zé)。

第二十二條 大學(xué)生黨的支部委員會要成為引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團結(jié)進步、健康成長的班級核心。其主要職責(zé)是

(一)宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議,推動學(xué)生班級進步。

(二)加強對學(xué)生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。開展理想信念教育,重點加強預(yù)備黨員、高中入黨的本專科生黨員、畢業(yè)生黨員教育。堅持每月一次組織生活,豐富組織生活內(nèi)容,增強組織生活的政治性、思想性和原則性。定期召開組織生活會,開展批評和自我批評;做好黨員黨性定期分析和民主評議黨員工作。發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用,影響、帶動廣大學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的,樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng),完成學(xué)習(xí)任務(wù)。保障學(xué)生黨員正確行使權(quán)利,督促學(xué)生黨員認(rèn)真履行義務(wù),妥善處置不合格黨員。關(guān)心和幫助學(xué)生黨員全面成長,幫助學(xué)生黨員解決實際困難。鼓勵學(xué)生黨員承擔(dān)社會工作、參與志愿服務(wù)。

(三)組織學(xué)生黨員參與班(年)級事務(wù)管理,努力維護學(xué)校的穩(wěn)定。支持、指導(dǎo)和幫助團支部、班委會及學(xué)生社團根據(jù)學(xué)生特點開展工作,促進學(xué)生全面發(fā)展。

在班級建設(shè)中發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員的骨干帶頭作用。經(jīng)常討論班(年)級事務(wù),建立與團支部、班委會協(xié)同工作機制,以黨建帶團建、促班建,帶動班級團結(jié)進步。

(四)培養(yǎng)教育學(xué)生中的入黨積極分子,幫助端正入黨動機,按標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展學(xué)生黨員,保證新黨員質(zhì)量,不斷擴大學(xué)生黨員隊伍。做好預(yù)備黨員的考察和轉(zhuǎn)正工作。

(五)積極了解學(xué)生的思想狀況,經(jīng)常聽取他們的意見和建議,并向有關(guān)部門反映。根據(jù)學(xué)生特點,有針對性地做好思想政治教育工作,使黨支部成為學(xué)校開展學(xué)生思想政治教育的堅強堡壘。

 

第二十三條  本實施辦法適用于黨的關(guān)系隸屬中共北京市委的普通高等學(xué)校。各高等學(xué)校黨委要以《條例》和本實施辦法為依據(jù),制定具體落實措施。

第二十四條 本實施辦法由中共北京市委組織部負責(zé)解釋。

第二十五條 本實施辦法自下發(fā)之日起施行。此前本市有關(guān)高校基層組織工作的規(guī)定,凡與本實施辦法不一致的,按本實施辦法執(zhí)行。

 

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