中國減污降碳政策的量化評價 ———基于PMC指數(shù)模型
宋雪瑤,孫 鈺
天津商業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院,天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部
摘要:
本文基于政策制定的視角,利用ROSTCM
工具構(gòu)建減污降碳政策評價體系,運(yùn)用PMC
指數(shù)模型對
2011-2022
年中央層面發(fā)布的40
項(xiàng)減污降碳政策進(jìn)行量化評價,并選取其中6
項(xiàng)代表性政策樣本進(jìn)一步繪制PMC
曲面圖進(jìn)行多維度深度剖析,為新一輪政策的實(shí)施、調(diào)整、修正及延續(xù)提供參考依據(jù)。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):(
1
)減污
降碳政策設(shè)計(jì)總體較為合理,
40
項(xiàng)政策PMC
指數(shù)均值為
6.49
,總體評價等級為可接受。(
2
)減污降碳政策仍存在
改進(jìn)空間,
6
項(xiàng)代表性政策樣本在政策時效、政策客體、政策激勵與約束、政策保障四個方面劣勢較為明顯。在定
量評價分析基礎(chǔ)上,從政策時效等四個方面提出優(yōu)化和完善的策略。